安倍内阁走入困境 强硬外交政策失效

上台不到一年，安倍又面临下台压力。

　　“(安倍)辞职是理所当然的事。现任内阁中存在不少问题人士，首相安倍晋三在任命上负有很大的责任”。第一大在野党民主党干事长鸠山由纪夫呛声道

　　5000万件养老金出了问题，几乎让所有日本人自危；农林大臣松冈自杀，给安倍内阁蒙上阴影；防卫大臣因言论失当激怒舆论，辞职谢罪……现任内阁的行政效能、政治信誉遭遇怀疑，7月29日的参院选举，谁能保证安倍能取胜？

　　“实在不成就先退一步”

　　7月3日下午，防卫大臣久间章生辞职，安倍内阁面临第三次大臣人选的变动。

　　此前一天，《朝日新闻》发表了对安倍内阁支持率的最新民意调查结果：支持率28%，不支持率48%。从组阁之初63%的高支持率，到如今很难看的28%，不难看出安倍内阁处于怎样的困境了。

　　“您还年轻，实在不成就先退一步。” 日本2007年7月《要素》月刊在评述安倍内阁步入困境的文章中，一开头就把安倍晋三首相的谋士给他出的最后一招棋和盘托出。

　　谋士直言辞职一事虽然很不合安倍首相的心意，但在内阁问题成堆、7月参院选举压力日甚一日的情况下，他本人不能不认真考虑这个问题。

　　民意测验还显示，在参议院选举上，在野的民主党有可能获得25%的选票，安倍所在的自民党只有19%。人们还清楚记得，1998年桥本龙太郎内阁总辞职，正是由于参议院选举失利导致的。

　　组阁不到一年，安倍内阁早已陷入重重困境之中。

　　防卫大臣失言辞职

　　7月3日下午，防卫大臣久间章生辞职，安倍内阁面临第三次大臣人选的变动。

　　久间章生是众议院议员，精通日本国防，语言犀利。6月30日，他在千叶的一所大学里发表演说时说：“长崎遭原子弹袭击后，的确经历了惨痛灾难，但战争因此宣告结束。这样想来，(投原子弹)或许是无奈之举。”

　　此言一出，日本舆论鼎沸，尤其是长崎人民深觉受伤，要求其辞职之声不绝于耳。在野党的民主党、社民党、国民新党三党干事长于7月3日共同向安倍提出了要求久间辞职的申请。共同参与执政的公明党代表浜四津敏子亦劝久间辞职，说：“他自己应该作出贤明的判断。”

　　3日下午，久间提出辞呈，并在回答记者的提问时说：“如果我不立即辞职的话，很有可能影响月底的选举。”

　　以往，在大臣失言、媒体群起而攻之的时候，安倍都会选择保护到底的方法，但现在面临选举，安倍不得不让久间辞职。

　　虽然安倍舍卒保车，作了退让，但是久间的辞职，未必对提升安倍内阁的支持率有太大帮助。一位日本媒体同行对笔者表示，“日本有句民谚‘救火要靠最初的几分钟，选举要靠最后的几天’，我们真的对安倍内阁已经十分失望，到了最后也不会去投自民党一票的。”

　　第一大在野党民主党干事长鸠山由纪夫更呛声：“(安倍)辞职是理所当然的事。现任内阁中存在不少问题人士，首相安倍晋三在任命上负有很大的责任”。

　　破鼓众人捶，墙倒众人推。安倍内阁连遭不利，7月参议院选举的态势仿佛大厦将倾。

　　消失的年金

　　安倍遇到的危机早在5月就已出现，第一出就是“年金骚动”。

　　5月11日，民主党行政改革调查会秘书长长妻昭举办记者招待会，揭露社会保险厅在年金?穴养老金?雪的记录问题上存在疏漏。之后，5000万件年金被证实遭漏记，其数目之多令人惊愕。

　　1996年以前，日本民众是在国民年金、厚生年金、共济年金等不同的年金名目下缴纳年金保险费的，每从一个年金转到另一个年金时，用于管理年金缴纳记录的年金号码都会改变，结婚、换工作时都会新添一个年金号码，通常是一人多号。在日本加入国民年金的人是一亿多，但年金号码却总计有三亿多个。1997年，日本导入了基础年金号码，开始将每个人的年金缴纳记录以及支取记录都统合在一个号码下，进行统一管理，问题就出在这个“统合”上。

　　此次疏漏被披露后，日本国民知道了一个令人震惊的事实——竟然有5000万件年金缴纳记录没有被统合进基础年金号码中，这意味着很多人将来可能要因此少领或是延迟领到年金。整个日本愤怒了，“辛辛苦苦工作，老老实实缴纳年金保险，现在却被告知可能领不到年金，简直是岂有此理！”

　　安倍火速提出了几条解决策略，并在5月30日发表了一封《致国民书》，表示要对年金记录进行彻底核对，保证不会影响到国民领取年金。

　　然而，日本民众并不领情，有人表示，“政府这种缺乏责任没有效率的行事风格，如何能保证在一年之内能把剩下的5000万件记录统合完呢？难道政府把国民都当成傻子了吗！”

　　7月2日，《朝日新闻》的民意调查显示，对于安倍内阁处理年金问题，24%的人表示信任，59%的人则表示不信任。

　　面对7月参议院选举，安倍内阁虽然还有几周时间供其收复失地，“但在(年金)这个问题上已经完全失去民意了。”东京一位政府官员摇摇头，对笔者说。

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